“全国人大代表”的头衔，69岁的林作楫已经整整有了20年，这位河南省农科院的小麦专家和记者拉起了家常，聊起了自己这20年当全国人大代表的变化，请记者和他一起分享中国民主法制建设不断完善、进步的喜悦。

    开始，感到更多的是荣誉而不是责任

    我第一次当全国人大代表是在1983年，也就是第六届全国人大。老实说，对人大代表是怎么回事大概知道一些，但不是很清楚。当时就觉得这是一种荣誉，就像是评上先进当上劳模似的，挺光荣，但是对于人大代表的责任却知道的不多。

    第一次投弃权票

    你知道，第六届全国人大开会投票时，还是采取举手表决的形式，大家对表态都很谨慎的。有的人即使有不同意见也不敢投反对票或弃权票，因为谁一举手，是很显眼的，那些外国记者和香港记者一看到，镜头马上就对准你，问你为什么这样投，大庭广众，众目睽睽，谁好意思说啊？所以投票的时候，大家就你看看我，我看看你，谁也不想成为“焦点”。

    不过，到了第七届全国人大会议时，电子表决器开始投入使用，情况就好一些。我就是在那时候第一次投弃权票的。到了第八届全国人大会议时，有一年表决“两院”的工作报告，投反对票和弃权票的人数都快接近三分之一了。你说，这变化大不大？

    从“学习”报告到“审议”报告

    我记得当第六届全国人大代表时，代表们发言的开场白通常是“我通过学习政府工作报告”，怎么怎么样，可是后来，就改了。而且我记得政府的工作报告中也没有“请代表审议”之类的话。可是你看现在，总理说的第一句就是“各位代表，现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议……”

    从我找群众到群众找我

    虽然开始的时候，我对人大代表的责任知道的也不多，可是要开会，要发言，要提议案啊，所以每次上会前，通常就是我准备好有关资料，找相关单位的人了解情况。后来就不同了，也说不清是什么时候开始的，反正现在我就是坐在家里不动，也有群众主动找上门反映情况的。

    不仅群众重视人大代表发挥的作用，就连各级领导也非常重视。现在，我若有情况向领导反映，省委书记我也敢找，而且都能见到。议案书写从“泛泛而谈”到“有理有据”

    以前写议案的时候，就连我这个知识分子也就是写那么几句，泛泛而谈，现在你看，我这个笔记本上贴的都是从报纸上摘抄的相关资料，不仅要大量查阅文献，还得到基层深入了解情况，这样写出的议案，水平才高，才能引起重视啊。
    

来源：钱江晚报