历史长河滔滔，百年只是瞬间。在蜷居中国东南沿海一隅区区弹丸之地的永嘉县，是一片神奇美丽的地方。永嘉县位于浙江省南部，瓯江下游，濒临东海，与温州市区隔江相望，全县面积2698平方公里，下辖42个乡镇，911个行政村，总人口87. 5万人，素有“七山二水一分田”之称。到了二十世纪八十年代初期，永嘉仍然是全省8个贫困县之一，当时的贫困状况可概括为：贫困面在全省最大，占全县的87%；贫困人口全省最多，年收入在120元以下的人口达52 .3万；人均用电量全省最少，不到全省人均用电量的1/5；公路密度全省最低，平均每100平方公里只有公路14公里；水力资源和旅游资源丰富而开发程度在全省最差。正是如此严峻的自然环境，孕育与磨砺了永嘉人民“自力更生”的生存意识和“自强不息”的人格力量，创造了一个又一个人间奇迹。特别是改革开放以来，掀开了永嘉历史的新纪元，使永嘉人民“求生”、“求富”的巨大潜能在党的十一届三中全会的引导下象旭日喷薄，冰河解冻，脱颖而出。现在永嘉县是全国首批沿海开放县，国家级风景旅游县，浙江省著名的侨乡县，也是率先摘掉省级贫县帽子的财政收入超亿元县。
 
    一、历史悠久　人杰地灵
    永嘉历史悠久，文化荟萃。汉代惠帝三年所建的东瓯国，定都在永嘉境内。隋文帝开皇9年设永嘉郡，距今已有1400余年的历史。悠久的历史，孕育了灿烂的文化，也培育了一代又一代聪明能干、勤劳勇敢、敢于开拓的永嘉人。从唐到清朝，永嘉共考取进士700余人，在清代曾有15位永嘉人同时在朝廷为官，历史上书法大家王羲之和山水诗鼻祖谢灵运曾任永嘉太守，文学史上有南宋诗坛独树一帜的“永嘉四灵”，哲学史上有倡导务实理财治国的永嘉学派，都给后世产生了很大的影响。土地革命战争时期，永嘉是红十三军的诞生地和浙南游击队的重要根据地，使这片红色的土地以不朽的功绩名垂青史；和平建设年代，永嘉开创全国包产到户之先河，比全国农村普遍实行联产承包责任制整整早了二十年；改革开放年代，永嘉人又敢为天下先，应用市场机制在桥头这个穷山沟里创建闻名中外的东方钮扣市场，成为“温州模式”的重要典范，引起了国内外新闻界、经济界、学术界的一阵阵惊叹。党和国家领导人乔石、田纪云、陈慕华等同志先后亲躬视察，耳提面命，去浊扬清，对永嘉的改革开放给予了充分肯定；费孝通等不少学者联袂来永，春风雨露，不吝赐教，有力地促进了永嘉的改革和发展。
 
    二、资源富饶　区位优越
    苍山育翠沃土藏金，这是一方瑰丽的山水。永嘉属于亚热季风气候，四季温和，雨量充沛，年均气温18.2C，年均降雨量1705.5mm，全年无霜期282天，这样优越的地理环境和气候条件，十分适宜于多种农作物和动植物的生长繁育，农副土特产品种类多、产量大、品质优。拥有耕地面积36.16万亩，林地面积291 .8万亩，森林覆盖率达69.2%，绿化程度96 .62%，森林蓄积量达394万立方米；生物资源种类繁多，仅国家级保护动植物就达数十种；境内常年平均水资源量超过36亿立方米，水能资源的理论储藏量为28万千瓦，可开发为25万千瓦，为全国第二批电气化县；矿产资源十分丰富，已发现的主要矿产资源有铅、锌、钼、铜、锰、明矾石、黄铁矿、伊利石、叶蜡石、高岭土、花岗岩、石英等10多种，其中铅、锌、钼、锰等有色金属探明储量均在5000吨以上；永嘉土地肥沃，乌牛早茶、早香柚、无核柿、板粟、枇杷、杨梅、细田鱼等名特优农产品久负盛名，特别是乌牛早茶和早香柚已经连续多届获中国农业博览会金奖，号称“淡水鱼之王”的香鱼就盛产于楠溪江，永嘉是名副其实的“鱼米之乡”。永嘉交通便捷，设施齐全，具有独特的区优越，104国道和330国道线穿境而过，温州大桥、东瓯大桥、瓯江大桥、瓯江五桥把永嘉沿江五大经济强镇与温州直接相连，万吨级深水良港海运直达福州、宁波、上海、大连等沿海诸港，温州机场距离永嘉县城仅60公里，同时直通仙居腹地的41省道正在建设中，规划中的铁路腹线也将动工兴建。因此，永拥有水、陆、空立体交通网。
 
    三、山水秀丽　风光旖旎
    一座青山竖起一道风景，一潭碧水蕴含万般风情。美丽的楠溪江和巍峨的石桅岩造就了一道道亮丽而神奇的永嘉风景线，使之有山必绿，有水必秀，有石必奇。楠溪江是国家级重点风景名胜区，方圆600多公里，南距温州市区仅23公里，东与雁荡山风景名胜区毗邻。悠悠秀水三百里，没有任何的工业污染，没有人为的刻意雕琢，一切都是大自然的造化，被誉为“天下第一江”。楠溪融天然风光与人文景观于一体，以水秀、岩奇、瀑多、村古、滩林美而名闻遐迩，是我国国家级风景区中唯一以山水田园风光见长的景区。楠溪逶迤曲折，有36湾、72滩之称，溪流自北往南，末处注入瓯江，最终流归东海。楠溪江的奇岩险峰，星罗棋布，美不胜收，有绝壁奇观太平岩，深潭凝碧三角岩，天然盆景狮子岩，九丈奇峰朝天龟，溪中天柱石桅岩，峥嵘入云十二峰，屯兵扎营南崖寨……，这些奇岩险峰，多生幽洞，清雅幽致，奇妙无穷，无处不引人入胜，使人流连忘返。风韵独具的楠溪江，至今还遗存着新石器时代的文化遗址，唐宋元明时期的古塔、桥梁、路亭、牌楼和古战场；保存着以“七星八斗”和“文房四宝”以及阴阳风水构思而建筑的古村落；留存着大批完整的宗谱、族谱等，这些弥足珍贵的历史文化遗产，可以使我们了解永嘉古代“耕读社会”和“宗族社会”的梗概。“仁者爱山，智者乐水”，古住今来，永嘉山水激发了多少文人学士的情思，泼洒了多少骚人迁客的笔墨，中国山水诗鼻祖南朝诗人谢灵运、晋代书法家王羲之、唐朝诗人孟浩然、宋文学家苏东坡等历代文士，无不慕名挥毫，题咏不辍。“水是青罗带，山如碧玉簪”的楠溪江，是大自然馈赠给永嘉人民的瑰宝，犹如一朵亭亭玉立的奇葩，光彩夺目，璀灿耀人，吸引着越来越多的海内外旅客来此观光游赏，使之依托美丽的山水而兴起的旅游业正成为永嘉的支柱产业。
 
    四、千帆竞发　铸造辉煌
    当改革的东风吹遍神州大地时，永嘉人民具有率先觉醒的市场意识、敢为人先的改革勇气和别具特色的经营方式，始终站在改革大潮的浪尖，百舸争流，千帆竞发，万众一心，共创伟业，取得了辉煌业绩，在短短十几年的时间里，基本解决了温饱问题，大踏步奔向小康。特别是近几年，永嘉在上级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕建设现代化新永嘉的总目标，突出产业现代化、城市化和人的现代化三个战略重点，全面实现现代化导向战略和“三带”发展战略，全县经济社会各项工作成效十分显著。1999年，全县实现国内生产总值58.12亿元，同比增长12.2%；财政总收入3.282亿元，同比增长6.86%；农业发展势头良好，全县形成了乌牛早茶、碧莲早香柚，东皋红柿、上吴枇杷、沙岗粉干等八大农业品牌，其中“乌牛早”和“早香柚”两大品牌已在全国叫响，去年我县被农业部命名为“中国乌牛早茶之乡”。工业经济快速增长，认真实施扶优扶强的“巨龙工程”，加快工业区和工业园和工业园区建设，形成了乌牛皮服、瓯北阀门、桥头钮扣、桥下教玩具等工业生产基地，同时加大技改、创名牌和新产品的开发力度，促进企业上规模上档次。基础设施明显改善，实现了乡乡通公路，公路密度每100平方公里达到35公里；85%以上的村通上了机耕路；村村通程控电话和通电，85%以上的行政村通自来水，98%以上人口吃上安全水；一批关系永嘉跨世纪发展的重点工程，如温州大桥、东瓯大桥、金溪水电站等都相继竣工，楠溪江水利框纽工程、瓯北至温州遂道、三江围垦等重大建设项目正在筹划之中。人民生活水平显著提高，1996年在全省率先搞掉了贫困县的帽子，1997年又实现了乡乡脱贫，今年年底要实现全面脱贫奔小康的目标。精神文明、民主法制和党的建设不断加强，教育、科技、卫生等各项事业有了很大发展，分别通过了国家、省级的“两基”教育验收、全国科技先进县验收、农村初保达标验收；群众性文明创建活动扎实开展，创建平安社区活动不断深化，依法治县进程逐步推进；党风廉政建设进一步加强，党的建设全面得到加强，两个文明协调发展。
 
    五、展望未来　前程似锦
    世纪之交看永嘉，纵看永嘉20多年的巨变，教人欢欣鼓舞而豪情满怀；横看永嘉，比比兄弟县（市、区）、全国先进地区，我们深感相形见拙而诚惶诚恐；放眼世界经济风云，一阵凌厉的危机感与紧迫感扑面而来。根据党的十五大精神，结合永嘉实际，我们提出并初实施了“三带”战略和“三步走”目标。“三带”战略是指沿江金色工业经济带、沿溪绿色旅游风光带、沿江特色资源开发带。“三步走”目标分近期和无期，近期“三步走”目标是指到2000年全面脱贫，进入小康县；2003年，经济综合实力再上一个台阶，跨入经济强县行列；在大力提高城市化程度基础上，争取10年内撤县建市。远期“三步走”目标是指到2010年，沿江地区率先基本实现现代化；到2015年，全县大部分地区基本实现现代化；到2020年山区也基本实现现代化。
    永嘉是一片充满希望的热土，在迈向新世纪的征途上，我们将进一步高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，紧紧围绕建设现代化新永嘉的宏伟目标，认真制定第十个五年计划建设，全面实施“三带”战略和现代化导向战略，大力提高现代化水平，大力加快城市化进程，大力推进人的现代化，努力把永嘉建设成为一个经济繁荣、环境优美、社会文明、人民富裕的现代化新永嘉。(周宁国)

(浙江在线  2002-10-10)