美国政府官员１１日在此间透露，美国总统布什将于近期通知俄罗斯，美国将正式退出美苏１９７２年签署的《反弹道导弹条约》。

　　据此间媒体报道，美国政府打算于１３日宣布美国将退出《反导条约》的决定。但是几位不愿透露姓名的美政府官员１１日说，宣布上述决定的日期可能会有变化。有报道说，美国国务卿鲍威尔在前两天访问俄罗斯时，已经把美国将在近日内宣布退出《反导条约》的决定通报了俄方。对此，白宫国家安全发言人麦科马克在新闻发布会上说：“我们需要突破《反导条约》的时刻正在到来。这一时刻已经临近。”

　　布什当天在南卡罗莱纳州为纪念“９·１１”事件三周月发表讲话时称，美国“必须突破１９７２年的《反导条约》，因为这个条约是在不同的时代、针对不同的敌人而制定的”。他说，美国及其盟友要打破过去的束缚，建立一个有效对付２１世纪敌人的防务系统。

　　布什还宣称，在经历了“９·１１”事件之后，建立一个国家导弹防御系统显得比以往任何时候都更加重要，“９·１１”事件凸显了美国建立导弹防御系统的迫切性，美国必须保护自身及其盟国免受各种形式的恐怖袭击，其中包括导弹袭击。

　　布什政府即将宣布退出《反导条约》的消息立即在美国国内引起很大反响。美国参议院多数党领袖达施勒当天在接受美国有线电视新闻网采访时说，“违反《反导条约》将使美国防务和外交政策遭受一次真正的挫折，是对许多长年致力于军控事业人士的一记耳光”。

　　美苏１９７２年签署的《反导条约》的核心是通过禁止双方发展全国性的反导系统来确保对对方的核威慑，以所谓的“核恐怖平衡”来避免核战争。这一条约被视为全球战略稳定的基石。目前有３２个裁军和核不扩散的国际条约是与这一条约挂钩的。但布什政府自今年１月上台以来，一直以防范来自所谓“无赖国家”的导弹威胁为借口全力推动导弹防御计划，并称《反导条约》是冷战遗物，美国在必要时将单方面退出这一条约。

　　布什政府加紧研制导弹防御系统并准备背弃《反导条约》的计划遭到了俄罗斯、中国以及美国的欧洲盟国的反对与抵制。国际舆论普遍认为，美国此举将破坏全球战略稳定，并可能引发新一轮军备竞赛。

　　美俄反导问题分歧仍未消除

　　黄慧珠美国国务卿鲍威尔１０日结束了对俄罗斯为期两天的首次正式访问。访问期间，双方就建立削减进攻性战略武器的条约基础问题达成了一致，但仍然未能消除在反导问题上的分歧。

　　鲍威尔的莫斯科之行是继１１月俄美首脑会晤之后俄美关系中的又一重要事件。这次访问的主要目的是继续就国际战略稳定、当前世界形势以及加强双边合作等问题进行磋商。

　　鲍威尔此次俄罗斯之行行色匆匆，实际只有一天时间。他与俄外长伊万诺夫进行了非正式和正式会谈，与普京总统就国际安全、阿富汗局势、俄与北约关系等问题“坦率地、建设性地交换了意见”。

　　鲍威尔此次访俄的突出成果是：美国同意把削减进攻性战略武器的口头协议用文件形式固定下来。俄美首脑在１１月会晤期间口头承诺把各自拥有的核弹头裁减到三分之一。之后，俄坚持要求把这一口头承诺变成法律文件，但遭到美方拒绝。鲍威尔访俄期间，俄方坚持削减战略武器必须有条约作为基础，双方最终在这一问题上取得了一致。

　　然而，在分歧最严重的反导问题上，双方仍坚持各自的立场。俄依然认为，１９７２年反导条约是保持世界稳定的重要因素，是有益的，应继续保留。而鲍威尔称，美国打算研制有限的反导弹防御系统，以对付那些“可能使用大规模杀伤性武器的不负责任的”国家，而反导条约限制了美国的这一计划。俄外长伊万诺夫承认，不排除美国退出反导条约的可能性，因此俄在制定国家安全保卫计划时已考虑了这一因素。他强调，保证俄国家安全的重要任务是建立和巩固裁军和武器不扩散制度。

　　今年俄美首脑举行了４次会晤，鲍威尔从去年底上任以来与伊万诺夫进行了多次会谈，两国高层对话十分频繁。近几个月来对俄美关系发展的溢美之词甚多，两国领导人称俄美关系“进入了实质性的新阶段”，在当前形势下已“不存在使两国关系倒退的问题”。然而，此间舆论分析，“９·１１”事件后俄美修好是出于各自战略利益的需要。双方在反导条约、北约东扩、阿富汗重建等问题上都存在严重的利益冲突。华盛顿轻易不会改变称霸世界的战略目标，俄也不可能放弃国家利益，既合作又斗争是美俄关系的主旋律，两国难以在短期内成为俄所希望的“真正平等伙伴”。