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电信拆分百姓能得实惠吗


早报讯中国电信重组方案昨天终于公开亮相,南北拆分的方案究竟将为中国的电信行业带来什么呢?上海社会科学院部门经济研究所所长助理葛伟民表示:拆分有利于提高企业集团的素质,迎接外国公司的挑战,最终有利于老百姓。

    打破电信垄断,老百姓期望已久。中国电信的收费问题一直是百姓关注的焦点。葛伟民提到,中国电信现在采取的是递增的收费方式,这种计费方式其实是不鼓励消费的,有悖于电信业务的营运规律。包括今年的电信价格,特别是市话费的调整,老百姓也不是很满意。而收费问题不打破垄断,则解决无望。

    有人担心由于固定电话的天然垄断性质,拆分的意义不大,但改革方案中规定“允许两大集团公司各自在对方区域内建设本地电话网和经营本地固定电话等业务,双方相互提供平等接入等互惠服务”。这就会形成地域边缘的竞争和业务绩效的对比竞争。双方都会努力降低运营成本,降低收费。因此,葛伟民认为这次改革是尽力的,是中国电信改革的重大举措,也是应对入世后国际竞争的一场“热身战”。

    在肯定重组方案的同时,葛伟民也提到了拆分所带来的一些不利因素,最明显的是结算成本的增加——原先的格局是一个整体的系统,结算成本和环节都是新产生的。同时,人员的调整和业务的整合也需要一个过程,真正的竞争恐怕要在理顺了内部关系之后才能全面展开。